关于滨莱高速张店至博山段小型客车减免通行费的建议办理答复
市政协十三届二次会议
1302302
建议人: 孙涛
主办单位: 淄博市交通运输局
答复时间: 2023-05-26
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孙涛委员

您提出的关于滨莱高速张店至博山段小型客车减免通行费的建议收悉,现答复如下:

我局高度重视您提出的建议,安排专人进行研究,调研了省内其他城市的做法,协调山东高速集团对高速公路通行费情况进行了测算,主要情况如下。

一、省内其他城市的做法。我省已实行高速公路免费通行政策的济南、青岛、临沂三市,均为单一线路的限定区间、限定时段,实行政府统一缴纳车辆通行费、车辆免费通行或政府按一定比例补贴的方式。济南市对通行济南至莱芜高速公路的济南籍一型客车(9座及以下或车长6m内)实行全时段免费通行;青岛市对通行胶州湾大桥青岛段至红岛收费站的一型客车收费由10元降为5元,有效期3年,从胶州湾大桥青岛端至上合胶州站周一至周五由20元降为10元,周六周日免费,有效期1年;临沂市对通行京沪高速临沂南至临沂北的一型客车,在早晚6小时高峰时段免费通行。

二、买断通行费费用测算。将滨台高速淄博西至博山段40.7KM全时段借用为城市快速路,淄博籍一型客车免费通行。该方案财政年需承担通行费14371万元。因淄博西至博山段方向是我市南北大动脉,车流量大,该方案能吸引部分一型客车借用滨台高速公路通行,但与当前优先解决货车穿城通行的调整目标不一致,有些出行如果行驶高速公路总里程会延长、油耗会增加,用时并未明显减少,其他市也反映福利政策实行初期的热度下降后,分流车辆数逐渐回落,是否选择高速公路通行趋于理性。

根据我市经济社会发展需求,结合当前的财政状况,实行政府买断高速公路通行费政策还需要综合研判。近期,我局研究提出了绕城外环快速通道和环内十字快速通道的建议,已提报市领导研究。

感谢您对全市交通运输工作的关心和支持!同时也恳请您继续提出好的意见和建议,以便我们更好的提高工作质量和服务水平。

 

淄博市交通运输局       

2023526日        

从各地实践情况来看,实施高速路差异化收费,不仅不会降低高速公路的营收,反而会通过价格杠杆激活一池春水。例如石家庄对市区至机场路段高速免费以后,据报道,市民和机场相关企业均收益,同时也有效降低了物流成本、优化了营商环境。 对此,建议将我市部分高速公路通行费减免纳入研究课题。建议初期先行试点张店至博山段,首先,该路段辐射张店、淄川、博山三个区县,能较好地促进我市“南边联动”的策略部署;其次,淄川、博山作为我市目前仅有的两个省级全域旅游示范区,是我市重要的旅游资源聚集地,该路段高速公路免费,能够进一步提升我市市民的旅游休闲获得感,满足人民群众的美好生活需求,也提升我市文旅发展的整体优势。在费用承担上,综合各地的经验做法,可以采取政府主导、社会参与、个人部分负担的方式,解决费用问题。